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  • 發布機構:區政府辦
  • 發文日期:2022-05-13
  • 名稱:齊建政發〔2022〕12號齊齊哈爾市建華區人民政府 關于印發《建華區國有企業退休人員 社會化管理服務經費財政補助資金使用 管理辦法(暫行)》的通知
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齊建政發〔2022〕12號齊齊哈爾市建華區人民政府 關于印發《建華區國有企業退休人員 社會化管理服務經費財政補助資金使用 管理辦法(暫行)》的通知
2022-05-13 來源: 區政府辦

 

 

 

 

 

 

 

齊建政發〔202212

 

 

齊齊哈爾市建華區人民政府

關于印發《建華區國有企業退休人員

社會化管理服務經費財政補助資金使用

管理辦法(暫行)》的通知

 

各街道辦事處,區財政局、區發改工信科技局:

2022年我區行政區劃調整后,各街道接收退管人員數量做相應調整,為合理規范分配、使用、監管管理服務經費,現印發《建華區國有企業退休人員社會化管理服務經費財政補助資金使用管理辦法(暫行)》,請認真貫徹執行。

 

齊齊哈爾市建華區人民政府

2022513

建華區國有企業退休人員社會化管理

服務經費財政補助資金使用管理辦法(暫行)

 

第一章

 

第一條 為規范和加強我區國有企業退休人員社會化補助資金管理,確保資金合理使用,根據市國有企業退休人員管理辦公室關于《國有企業退休人員社會化管理服務經費財政補助資金分配使用方案(暫行)》(齊退管辦〔20201號)(以下簡稱:《分配方案》)的有關規定,結合我區實際,特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱建華區國有企業退休人員社會化管理補助資金(以下簡稱補助資金)是指由中央、省、市級財政預算安排,用于支持中央企業、省屬國有企業、市屬國有企業退休人員由街道和社區實行社會化管理服務的補助資金。

第三條 區級財政部門按照屬地原則,將國有企業退休人員社會化管理服務經費納入本級預算。

第四條 補助資金按照統一管理、??顚S?、分年預撥、據實清算、結余結轉的原則分配、使用和管理。區發改工信科技局負責督促各街道核實國有企業退休人員移交情況,督促指導國有企業做好退休人員社會化管理工作,提出補助資金分配意見,并對補助資金使用情況進行監督檢查和績效管理。區財政局負責補助資金的年度預算編制和資金撥付,對補助資金使用情況進行監督檢查和績效管理。

 

第二章分配原則和標準

 

第五條 本資金來源為中央、省和市在一定時期內,按照核定的國有企業退休人員數量,原則上按照每人130元的標準撥付給我區管理服務經費,用于保障開展相關工作所需經費支出。具體撥付金額以上級財政部門核定為準。

第六條 建華區接收的國有企業人員數量,依據20201031日期間我區實際接收的中央企業退休人員數量及街道行政區劃調整后實際接收人數進行測算,共計接收13862人,其中:建設街道接收1047人,卜奎街道接收2274人,中華街道接收3217人,西大橋街道接收3385人,文化街道接收1555人,溪畔街道接收1937人,北華街道接收447人。

第七條 資金分配根據我區實際,依據市退管辦《分配方案》執行。2020年退管資金由區發改工信科技局統一管理使用,集中采購國有企業退休人員移交地方急需檔案柜、電腦、復印機等辦公設備和活動場所維修支出等;2021年及退管資金由區財政預留10%應急機動費用,其余經費按各街道辦事處接收人數進行分配補助資金,具體為:建設街道23.26%,卜奎街道9.52%,中華街道10.33%,西大橋街道22.15%,文化街道24.74%;2022年及以后退管資金由區財政預留10%應急機動費用,其余經費按各街道辦事處接收人數進行分配補助資金。經核算為:建設街道6.80%,卜奎街道14.76%,中華街道20.89%,西大橋街道21.98%,文化街道10.10%,溪畔街道12.58%,北華街道2.90%。

第八條 區財政局根據上級下達資金額,扣除10%預留應急機動費用,按比例預撥年度補助資金至各街道辦事處零余額賬戶。年度結余資金根據實際情況有序結轉至下一年統籌使用。

 

第三章分配資金使用范圍

 

第九條 資金使用范圍按照市退管辦《分配方案》明確的資金使用范圍進行使用,補助資金支出使用范圍包括:新增管理人員的相關支出;退休人員管理服務機構辦公及活動設施運營維護費用;提供領取養老金資格認定、檔案管理、節日慰問、開展活動、困難群眾走訪、協助家屬辦理喪葬事宜等管理服務的相關支出。不包括養老保險統籌項目外費用、喪葬費、取暖費等。

結合我區實際具體用于以下方面:

(一)退休人員活動設施運營費用。按照誰使用誰管理原則,對建華廠移交435.92平米在內的退休人員活動場所的取暖費、水電費、物業費、修繕費(小型修繕由物業負責)支出。

(二)管理服務應急機動費用。預留管理服務應急機動資金用于統籌解決退管服務未可預見支出。該費用當年預留,未發生支出的,次年納入到定額分配人均補助基數。

(三)人均定額補助。按年度人均撥付定額補助,補助資金主要用于上述用途之外的相關管理服務支出,主要包括:新增管理人員的相關支出;退休人員管理服務機構辦公費用及活動設施維護費用;提供黨組織黨員管理、領取養老金資格認定、節日慰問、開展活動、困難群眾走訪、協助家屬辦理喪葬事宜等管理服務的相關支出。不包括養老保險統籌項目外費用、喪葬費、取暖費等。

 

第四章補助資金績效管理和監督

 

第十條 國有企業退休人員社會化管理服務經費為服務群眾專項經費實行??顚S?、管用分離、獨立核算、據實核銷。街道應設立服務群眾專項經費專戶,建立專門經費臺帳,實行分帳核算,由社區按規定程序申請使用。各街道每年要向區政府、區主管部門報告資金使用情況,提出明年資金使用預算。

第十一條 專項資金使用單位有如下情形時,財政部門應當收回資金并嚴肅問責:

(一)改變專項資金使用用途的;

(二)在申請、使用專項資金過程中弄虛作假,提供虛假材料的;

(三)截留、擠占、挪用專項資金的;

(四)專項資金的管理、使用存在違法違紀問題的;

(五)其它違反法律法規的情形。

第十二條 國資監管部門負責核實國有企業退休人員移交情況,督促指導本地區國有企業做好退休人員社會化管理,配合財政部門做好補助資金申請,對資金使用情況進行監督檢查和績效管理。

第十三條 財政部門結合本區實際,做好中央、省、市財政補助資金管理工作,負責本級年度預算編制和資金撥付,會同國資監管部門對補助資金使用情況進行監督檢查和績效管理。

 

第五章 

 

第十四條 本辦法自 2022 51日起施行,中央、省、市政策如有調整,本《管理辦法》做相應調整。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

齊齊哈爾市建華區人民政府辦公室               2022513日印發



20220513齊建政發〔2022〕12號關于印發《建華區國有企業退休人員社會化管理服務經費財政補助資金使用管理辦法》的通知(20220502-1).doc

解讀地址:http://www.dgguanyuan.com/zfxxgk/zhengce/zcjd/2022/07/29017.htm

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