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  • 分類:
  • 發布機構:區政府辦
  • 發文日期:2021-10-25
  • 名稱:齊建政發〔2021〕14號關于印發《嫩江干流建華段水生態環境治理方案》的通知
  • 文號:
  • 有效性:
齊建政發〔2021〕14號關于印發《嫩江干流建華段水生態環境治理方案》的通知
2021-10-25 來源: 區政府辦

 

 

 

 

 

 

齊建政發〔202114

 

 

齊齊哈爾市建華區人民政府

關于印發嫩江干流建華段水生態環境

治理方案的通知

 

各政府各有關部門,地區各有關單位:

    現將《嫩江干流建華段水生態環境治理方案》印發給你們,請結合實際情況,認真貫徹落實。

 

 

齊齊哈爾市建華區人民政府

20211022

 

嫩江干流建華段水生態環境治理方案

 

為進一步加強嫩江干流建華段水生態環境管理,確保嫩江干流建華段水質穩定達標,根據市政府辦公室印發的《嫩江干流水生態環境治理方案》(齊政辦發〔202120 號)文件要求,結合嫩江干流建華段流域實際情況,特制定本方案。

一、指導思想

以習近平生態文明思想為指導,牢固樹立科學治污、綠色生態和可持續發展的理念,實施綜合整治,強化環境監管,打造完善的水生態環境保護體系,促進流域生態指標明顯改善,實現區域經濟社會平穩健康發展。

二、工作目標

2023年底,嫩江干流瀏園斷面流域水質穩定達到國家考核目標。

三、基本情況

嫩江干流齊齊哈爾斷面分左岸和右岸,左岸是富?!ㄈA~昂昂溪,右岸是甘南~梅里斯~富區~泰來,右岸和左岸的江水在明月島周圍匯集再分開流向右岸和左岸,嫩江干流瀏園斷面處于左岸和右岸江水匯集處左岸下游一公里,嫩江干流左岸瀏園斷面為嫩江堤防全部封閉,無生活污水和其他類型的污水進入嫩江,無排污口。嫩江干流瀏園斷面水質20201-10月均值為四類,斷面水質超標,優良水體比例50%,未達到66.7%的國家考核硬目標,水環境形勢嚴峻。

四、治理任務及職責分工

(一)全面排查污染源。全面排查轄區內嫩江沿線污染源,對河流上的排污口重新普查,確定河流的納污自凈承載力,分析水質超標原因,2021年底前完成排查工作。對涉水重點行業企業開展專項和隨機相結合的方式執法檢查,嚴厲查處偷排、超標排放等環境違法違規行為。(建華生態環境局、區農業農村局、區住建局、市自然資源局建華分局、區城管局負責)

(二)加強監測監管。嚴格按照《環境監測方案》開展地表水水體水質監測,全面掌握嫩江干流建華段水質狀況,發現超標問題及時處置并上報。(建華生態環境局負責)

(三)加強雜物清理。對嫩江干流灘地、岸坡周邊垃圾雜物進行清理,對嫩江干流水面漂浮物進行清理打撈,拆除對河流行洪影響較大或侵占防洪通道的建筑物,確保防洪、生態安全。(區農業農村局、市自然資源局建華分局、區河長制成員單位負責)

()加強水源地保護。對瀏園水源保護區范圍進行生態環境治理和保護,打擊毀林開荒,破壞植被和砍伐水源涵養林、護岸林等破壞水環境生態平衡的行為,確保水源地環境安全。(建華生態環境局、市自然資源局建華分局、區農業農村局負責)

()強化污染物監管。依法查處向河流管理范圍內排放、傾倒、堆放和填埋廢水、廢液、工業廢渣、生活垃圾、糞便等廢棄物及有毒有害物品的行為。加強指導和督促有關船舶污染防治工作,制定實施航運船舶、碼頭污染防治管理辦法。(區城管局、建華公安分局、建華生態環境局、區農業農村局、區交通運輸局負責)

(六)加強垂釣、投餌養殖監管。規范指導垂釣、水產養殖工作,全面調查摸排嫩江干流養殖現狀。2022 6 月底前,完成嫩江干流水產養殖規范工作。(區農業農村局負責)

(七)減少種植業污染。深入推進農業減肥節藥增效行動,持續減少耕地化肥和化學農藥的使用量。通過推進施藥機械更新改造、病蟲害綠色防控與統防統治融合等方式,到 2023 年,在同等發生年份,河道內化學農藥施用量同比 2020 年減少 3%,逐步實現河道內綠色、有機種植。開展有機肥替代化肥行動,春耕施用各種生物制劑腐熟畜禽糞肥、商品有機肥、生物肥同比年增加30%以上,推進測土配方施肥,新型環保配方肥占三大糧食作物施用總量的 80%以上。(區農業農村局負責)

(八)加強畜禽養殖糞污治理。開展嫩江干流沿線村屯畜禽養殖基本情況摸底排查,規范養殖場畜禽糞污的收集、處理和還田利用,落實村屬地化管理職責,加強對散養畜禽糞污的治理能力;引導散養放牧的轉變傳統生產方式,推廣企業代養、合作社托管和建設集中養殖小區等生產模式;鞏固畜禽糞污資源化利用整縣推進項目的作用,發揮第三方專業糞污處理企業的主導作用,有效利用建成的糞污處理中心、村集中收集點等輻射項目,提高區域糞污資源化利用水平。到 2023 年,全區畜禽糞污綜合利用率達到 88%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率保持在 98%以上。(區農業農村局、建華生態環境局負責)

(九)加強農村生活污水治理。推進嫩江干流沿江村屯生活污水有效治理,2021 年、2022 年、2023 年分別完成村屯總數的15%、20% 25%;推進城鎮污水管網向農村延伸工程建設;開展農村黑臭水體治理,2021 年底前雙合村黑臭水體治理工程。(建華生態環境局負責)

(十)加強農村生活垃圾治理。確保農村生活垃圾收運體系持續穩定運行,堅持農村垃圾治理有人員、有設備、有經費、有監管機制、有成熟處理方式的五有標準,加大對農村垃圾收集、分類、轉運、處理等設施的投入。促進生活垃圾減量化、資源化、無害化,推動生活垃圾分類步入常態化、制度化和規范化軌道,健全農村生活垃圾資源化利用體系。(區城管局負責)

(十一)嚴管開采行為。嚴厲打擊在河道管理范圍內非法采砂、挖土、取石、筑壩等嚴重破壞嫩江干流水生態環境行為。(市自然資源建華分局、建華生態環境局、建華公安分局負責)

(十二)加大資金投入。加快現有治理工程建設,加強旅游區生態環境保護工作,在依法清理整頓的基礎上,加大對河流水環境治理項目爭取和資金投入力度,全面改善水環境。(生態環境局、區農業農村局、區文體局、區發改局、區財政局負責)

五、組織領導

為更好地推進嫩江干流建華段水生態環境管理工作,確保嫩江干流建華段水質穩定達標,成立嫩江干流建華段水生態環境治理工作領導小組:

  長:王大偉  區委副書記、區政府代區長

副組長:關哲輝 區委常委、區政府副區長

       金滿玉  區政府副區長

    區政府副區長

       王立勇  區政府副區長

鄧天軍 區政府副區長、區市場監督管理局局長

  員:(按姓氏筆畫排序)

    區交通運輸局局長

    區農業農村局局長

       李東昊  建華生態環境局局長

       陳志強  區文化體育和旅游局局長

       趙中華  建華公安分局副局長

       趙忠雷  區城市管理綜合執法局局長

       侯圣武  區發展改革和工業信息科技局局長

           區住房和城鄉建設局局長

       戚工濤  市自然資源局建華分局局長

       彭炬亮  區財政局局長

領導小組下設辦公室,辦公室設在建華生態環境局,辦公室主任由關哲輝副區長兼任,常務副主任由李東昊兼任,成員由相關部門人員組成。負責嫩江干流建華段水生態環境治理工作的組織協調、工作安排推進,向上匯報、定期聽取嫩江干流建華段水生態環境治理工作情況匯報,對成員單位的工作情況進行督辦、考核等項工作。

六、保障措施

(一)強化環境監管。以落實各項治理措施為抓手,確保各類問題得到解決,各項污染物穩定達標排放。對存在的各類問題要實施限期治理或關停取締。嚴格落實各項法律法規,采取專項檢查、掛牌督辦、定期通報、約談等綜合措施,整治重點區域的突出環境問題,確保嫩江干流水生態環境治理工作取得實效。

(二)加強協作配合。區政府各有關部門在工作中要圍繞嫩江干流水生態環境治理任務目標,認真履行職責,抓好日常工作,密切配合,齊抓共管,形成工作合力,共同開展嫩江干流水生態環境治理工作,對違反法律、法規造成河流水環境污染、生態環境破壞、阻礙行洪的行為依法調查處理。調動各方面的積極性,推動嫩江干流水生態環境治理任務的實施。

(三)建立長效機制。嫩江干流水生態環境治理是落實國家和省打好碧水保衛戰的重要任務,是省環保督察反饋問題的重要整改措施。要進一步強化轄區內嫩江流域水生態環境治理,將治理方案的任務和監管要求作為常態化工作落實,深化“水資源、水生態、水環境、水安全、水文化”五水統籌,保障本次治理成果長效保持,國考斷面水質實現基本穩定達標。

(四)強化輿論宣傳。各部門要充分利用各類媒體,多渠道、全方位宣傳報道嫩江干流水生態環境治理工作的重要意義,引導社會公眾積極主動投身到水生態環境治理工作中,以全社會的力量共同改善嫩江干流水生態環境質量。

 

附件:嫩江干流建華段水生態環境治理方案任務分解表

 

齊齊哈爾市建華區人民政府                   20211025日印發



20211101齊建政發〔2021〕14號關于印發《嫩江干流建華段水生態環境治理方案》的通知.docx

解讀地址:http://www.dgguanyuan.com/zfxxgk/zhengce/zcjd/2022/07/29046.htm

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